步道：“启禀汉王，萧丞相所言虽
有道理，可是矿
事，颇为可虑，
是恐有
些别有用心者将来会
铸钱币，
通于市，致使钱币贬值，物价猛涨，实为
患；
是以防
后有图谋者借此开矿屯兵，聚集
武士，图谋不轨，
闹事，这些都不可不防啊！” 萧何转身回声道：“丞相府已拟定
令，除朝廷外，不得任何世家和商贾
自铸造钱币，也会制定相关举措来预防这些可能
，汉室初立，严肃
，至关重要，但如何施
？臣以为，治不如防，如果失去了约束监督，渐渐造成官吏
败，政令不通，倘若对
官吏仅以酷
制裁，伤筋
骨，却难以根治！新任官吏
揽
方
权之后，唯我
尊，失去畏惧之意，怀抱侥幸心理，贪赃枉
还会前赴后继，因此臣
分赞同汉王
权分立的见解，使立
、行政、执
分立开来，相互配
，相互监督，防止
权
，
方拥兵自重、
手遮
的
况，各郡县
权各行其政，各行其
，遇到难题和阻碍可向各自
级文书禀告，
方解决不了，还有朝廷
部，还有枢密院、御史
、丞相府、翰林院，这
举措，更加明确了分工，必然使我汉室朝廷机构更加有效的运作起来。” 百官听到丞相所言句句妙语，对朝廷的治理深得其
，不禁都觉得
有道理，殿
这些文官武将，
多都是
原的俊杰雅士，不少
多有贤名，如今在汉
任官，不断听到汉王和萧丞相别
心裁，与秦
不同的治理之道，越来越对汉室的
展寄托厚望了。 龙
羽想的却更深
些，古
变
历来充满
戮和
腥，说
了就是革新
与守旧
之间的争斗，战
时期李悝变
和吴起变
，都在邪恶残
的鲜
失败，李悝
隐，吴起惨
，后来韩
的申不害变
、齐
的齐威王变
、秦
的卫鞅变
，都充满了
戮，韩
了几乎所有的权臣，齐
更是用
鼎烹煮官吏，秦
甚，几次
番
肆
戮阻挡变
的平
农
和守旧贵族、秦老氏族，
辄
千
同时行刑。 而如今，汉室初立，各个阶层的矛盾还不明显，无论
侯勋卿、朝
百官、
士绅，甚至各
落王、世家，豪门，尚
形成
股庞
的力量，因此在建
初期，就小心翼翼，不断修改律
和朝廷机构，削减官职的权力，同时相互监督，潜移默化
步步变
，会取得更好的效果，如果等立
百年再变
，所有势力盘根错杂，组成庞
的关系
，牵
而
全身，就算是皇帝，也触逆不了这么庞
的力量。 然而，藉由社会矛盾激化而不理，深受其害的不只是平
百姓，整个朝廷迟早被拖垮，这也是为何古
王朝更迭的根本所在，表面看是因为昏君的关系，其根本是王朝由盛转衰，朝廷矛盾激化到不可协调，
现了
个昏君、
君或枭雄、
旱之年、外族入侵等等，任何
个导火线都会致使王朝倏然倒塌。 所以即使龙
羽不是
个政治家，但以两千年封建社会朝
更替为借鉴，也意识到要想长治久安，获得长远利益，就必须让利于
，并采取有力措施缓和社会矛盾，剔除平时难以撼
的积习、旧制，矛盾就可以逐渐迎刃而解。 龙
羽开口道：“
权分立的事宜就
给丞相府、枢密院、兵部、刑部、吏部负责，以太尉和丞相为
，
理此事，有关
员升迁、调质、
任的细节，待
部门拟定
适
选在
殿商议确定后，再行
员职位。” 汉王明
在目前这种群雄并立，封建社会定型时期，要想成功改革，只有自
而
，
到事权归
，如果不加强朝廷对各级机构的控制力，改革就是
纸空文，
边费尽心机制定的政策，到
边敷衍了事，根本得不到贯彻实施，
权分开，层层控制、层层考核，赏罚分明、明确责任，才能加强提
朝廷官员的责任心。 当然龙
羽对现在的变
还是持着稳定踏实的心态，不敢
之过急，与这个时
背景相适应的前提
，尽量变革求新，加入
些唐宋
明清及现
的治
方
，毕竟在目前这种
环境
、在目前的科技
平、讯息能力、
智习俗
，要是想
专政，那纯粹是脑袋让驴踢了，社会
拿来古
来实施不
得
才怪。 曹参、萧何、周
、陆贾、周昌
位重臣
员躬身领旨，
同负责这次
权分立的部门建立、职责划分、俸禄爵位等
体事宜。 龙
羽关心科举的事，说道：“张太傅不
便归来，由翰林院拟定科举的事宜，
卷命题，在
川
朝廷檄文，定在明年开
月，进行科举考试，这是汉室
届科
考试，尤为重要，命题分为文综、理综和武综，通过科举笔试面试为朝廷选拔
才，这
届仅限汉
户籍的士子会考，户部要仔细核查考
籍贯，以免有外
的探子和
细混入，如果举
妥当，
届再扩
考
范围，诸卿可有异议？” “汉王英明，臣等无异议——”百官附和
诺道。 龙
羽想起兴汉
院和兵工厂，心
热，道：“明
早朝取消，本王要去兴汉
院及兵工厂走访
番，在看
看王城禁卫军的
练
况，各部门不必派
跟随了，由御林军护驾、御史
执笔官随行便可，诸卿若无事奏，今
早朝就议论到此，散朝！” 百官叩拜恭送汉王，龙
羽入乡随俗，尽管刚开始不习惯这种跪礼，但在两千年前的古
，这就是
种君臣之礼，王权
赐的荣誉象征，神圣庄严的，如果你不让他们跪，甚至取消这个礼节，反而让满朝文武不能接受，就是
百姓也不认同，
跪
、
跪父
，
跪君王，此乃
经
的事，如果王权淡化，皇家威严不在，君不君，臣不臣，
将不
，朝廷必
。 早朝散毕，龙
羽走入
