卷 
道革鼎 
章 早朝议政
婆娑，却不是失望，而是深深
感
，本来她抱着‘舍命陪君子’的心态，只要他
兴，要自己
什么都心甘
愿，这时感受着
君的体贴，时间芳心有些痴了，她的
埋在龙
羽怀抱
，如云的秀
披在滑的背
，黑的黑、
的，淡极而惊艳，轻叹道：“龙郎，虞
真的好
你，你到甘愿为你去
……”语气真挚而坚定，这就是
传千古的虞
。 ———————— PS：云梦
会结束，战龙继续回归军事历史节，虞姬也还给家了，秦末时
还
形成
更起榻，更朝的说
，不过汉室朝廷却有规定，早朝的时辰定在卯时刻，如今汉王
巡归来，要
持型朝会，文武百官哪敢怠慢，
微明就已经等候在禁
门外。 
阶丹陛，黄瓦
檐，双龙蟠着汉的石柱，巍巍的龙凤纹雕石牌楼显威武庄严的帝阙。当缕晨曦映在金碧辉煌的奉殿
时，时辰已到，门开启。 文武百官徐徐走过金
桥，穿过了皇门和校场，走石阶，来到政和殿，按照文武官职阶品站好，手捧着笏，袖装奏折，
面记载着自己管辖范围
的政事，如果要汇报，正好能用。 丞相萧何站在文官之
，御史在他旁边，由于翰林院太傅张良回汉，他的位置空缺，随后是
部的。 兵部尚书周
，侍郎吕皓、邱忠廉，刑部尚书陆贾，侍郎张
毅、齐欣，户部尚书娄敬，侍郎慧明农、华无害，礼部尚书叔孙通，侍郎潘风清、管钟，吏部尚书周昌，侍郎邢延峰、庄不识，工部尚书陈婴，侍郎隋何、宣
，部正
品以的官员全部到齐了。 翰林院文华殿
士，史部门的御史
，丞相府的长史、司直也全都来了，至少有
。 殿左侧位是太尉曹参，由于汉朝廷的将军全部在外驻军训练兵
，因此今
朝的将军数量有限，部分朝的武官都来自军方枢密院。 “汉王驾到——”官宦唱，只听殿哗啦啦跪倒片。 “汉王万岁万万岁！” 龙羽登殿升座后，百官叩拜，汉王正襟危坐，目俯视
方，喜怒不显于，沉静如，显得极
君王的威严。 “众卿平身！” “臣遵旨——” 文武百官齐刷刷站起身来，恭敬站立，
不苟。 龙羽率先开口道：“本王巡数，见到
川之，都在推行变革，兴修利和道路，造福方，雄关军夜
练，兵强壮，川百姓忙于秋收，片升平景象，让本王甚感欣慰，说明我汉的变革取得了初步的进展和成效，目前正是群雄割据的紧张时期，我川当休养
息，鼓励育，增加口，屯积钱粮，积蓄财力，练兵备战，因此不论原如何
，我川都要坚持稳定、展，不可受外界的影响而终止变革。” 百官闻言不住点，均觉得汉王所言有道理，时无奏本。 龙羽说完后，转向百官道：“本王有几
事
与众卿相商，其，本王要在次变革基础，完善变革，设置稍微感官员行政机制，
突的就是权分立，所谓权，就是政权、军权、司的分立，众所周知，自商周以来，
秋战
百个小，都是施行封王制和县令体制，为了使权力分化，提各自的履职能力，本王初步决定，设立司部门，监察院，各郡县都有检察机构，有专门的衙门负责当的各种案例，比论官员受贿犯，渎职朝廷权力，还是
命之徒犯，百姓纠纷等等，都归于监察部门来负责，有专门破案的提督、捕快、衙役，朝廷监察院，分有方司院、监税司等。” “而郡县城池的守军以及各的军调遣权归属太尉府和枢密院，郡县设县尉，各调军授予兵符，无兵符和圣谕者不得擅自兵，方军队的兵符分有两半，半归属将军，半归属县令掌管，兵符
，方可用军，如县令与县尉有分歧或紧急况，县尉可通过向级将军申请虎符调兵，或请旨兵。 “不论司院提督，还是县尉，在方都要辅助于县令，以政的县令为，这两个部门都不得涉政，军权和司不得
涉方行政，如县令要调兵或调查某些案例，两个部门要服从配！这就是司、立、执权分立的意思，诸位卿可听明？” 文武百官都脸微变，听了汉王的意思，就是要削弱丞相府面的官员的权力，谁都清楚，县令政，包括推行新政、展经济、规划城池、征役充远、战事怃恤、粮秣调兵、审理案等等，个要负责很多方面，涉及太多的事，政令不行，延误了许多事，旦分离来，的确能提
事效率，只是这监察院的职位由谁来担任却又是个问题。 谁配将军、谁能丞相、谁应是尚书侍郎，每个心都有他的本帐，若是汉王的安
与他们心推断相差太远，又没有令信服的理由，便会牢
满腹心怨尤，这碗永远也不可能端得让所有满意，所以例来开之君封群臣这种喜之时，背后也多多少少总有些不愉快。 这时刑部尚书陆贾有些忍不住了，刑部为管全刑罚政令及审核刑名的机构﹐体职掌是审定各种律﹐复核各送部的刑名案﹐刑部的部组织机构的设置是按省设司﹐如今在川
蜀各设有司﹐名称与户部诸司同。 秋审
﹐掌核秋审﹑朝审各案﹔减等﹐掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事﹔提牢厅﹐掌管狱卒﹐稽察南北所监狱的罪犯﹐放囚衣﹑囚粮及
物等﹔赃罚库﹐掌收放现审案赃款及没收各物﹐并保管