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【权力的体香 第三部：屏行会所】第20回：卓依兰，初见石川跃
【加长回】
河溪市屏行区人民政府。
寒意渐去，潦泉洗露，青山叠翠，桃李茹莺……
河溪市屏行区人民政府，气势巍峨的修建在原屏行镇东６１１国道上。屏行
原本是河溪市下属的一个县，因为河溪城西南的溪山山脉群在行政划分上属于屏
行县，所以也使得屏行县的占地面积一向远远超过河溪市下辖的其他区县，８０
年代的时候省政府还曾经动过建立「屏行市」的念头。９０年代末，随着河溪城
区的扩张、改造、发展，也顺应了全国上下建设国际现代化大都市的潮流，屏行
改县为区，正式成为河溪市第十二个区。而溪山山脉群最核心的自然森林部分，
则由Ｃ国国务院审批通过后，设立了溪山国家森林公园保护区，在行政上属于省
直辖的林区，甚至都不归河溪市管辖。
溪山山脉，实际上是大罗山山脉的分支，属于低海拔山脉，包括了「溪山」 、
「纪墨山」、「斧头山」等一些列山峦，平均海拔４２０米，主峰是纪墨山乐梁
峰，海拔８９２米。其中，相对靠近屏行区中心的溪山最是出名。
这溪山，漫山苍翠、松竹清秀、除了有许多奇花异草之外，有两道山泉各自
从东北至西南自上而下，将清澈的山泉水一路直送至屏行城区里的杨柳河，所谓
「溪山」也是由此得名；甚至古代的河溪城，也是所谓「北河（太江）南溪（溪
山），描尽清明盛景」，也是因此而得名。因为海拔并不险峻，景色又是怡人，
一路山道上，也多是历代人文景观，半山腰有Ｃ国内陆禅宗古刹清秋禅寺和溪山
画壁，据说皆修建于１５００年前，山顶还有一座瞭望台。最出名的，是所谓「
溪山四石」，是一千五百年前，顺帝亲笔所题四个大字，「石、洞、瀑、泉」，
分别拓在四块两丈见方的巨石上，从山脚下的「溪门古道」开始，一直到山顶瞭
望台，每隔几里路安置一块，虽然实际上是几十年前修复的，但是也算是驰名中
外的人文景致了。
老实说，以这样的先天资本，溪山向来就是河溪城旅游观光的第一选择。俗
话说「靠山吃山，靠水吃水」，临近溪山的屏行区这么多年来的建设发展思路，
与其去和控江区、新控江区、西文区、天溪区这些河溪市委、河西省委更加看重
的周边区域竞争现代化工业、新城区、高科技、人文教育，还不如靠着整个河西
省的「绿肺」溪山去做文章，是更加水到渠成、理所当然的。
但是，Ｃ国人事政治自有其特点，因为国家森林公园行政上属于省直辖，而
屏行区只是河溪市下辖的一个区，过去几任区委和林区的关系历来复杂，你有你
的诉求，我有我的规矩，互相扯皮，互相制约甚至互相拆台是常事。而几任区委
书记的前后赴任，也赶巧了，屏行换的比较勤快，多少有「一朝天子一朝臣」的
味道。往往是，先头的区委书记才搞了些旅游景区的规划，继任的区委书记就寻
找种种理由来推诿修改，屏行的建设规划，又改成什么「以物流枢纽为中心」或
者「以高科技农业为中心」之类的新思想了。反正，普通的屏行居民有哪里搞得
清这些措辞区别的门道。这里面，还少不了Ｃ国最常见的太子党、茶党、酒党之
间的斗争因素，人事更迭、政局诡秘，倒可惜了溪山这样的条件，一直没有得到
足够的重视开发……当然，从另一个角度来想，也算这脉山水得些松快清闲，不
用那么市侩的商业化开发，也未尝不是好事。
然而，一直到上一任省委书记任广江书记这里，情况有了变化。任书记在屏
行区和溪山林区之间，另外成立了一个「溪山旅游景区综合开发规划局」，并且
将这个局的人事设计，做了突破性的安排，就是，规定由屏行的区委书记担任名
誉局长，由省旅游局指派一位副局长，担任执行局长，而把林区的工作，主要放
在非旅游开发区的林区保护上，将林区和景区区分开来……这么一来，实际上甩
开了林区，顾全了区委的利益和面子，而以河西省旅游局的专业人士为主，搭建
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寒意渐去，潦泉洗露，青山叠翠，桃李茹莺……
河溪市屏行区人民政府，气势巍峨的修建在原屏行镇东６１１国道上。屏行
原本是河溪市下属的一个县，因为河溪城西南的溪山山脉群在行政划分上属于屏
行县，所以也使得屏行县的占地面积一向远远超过河溪市下辖的其他区县，８０
年代的时候省政府还曾经动过建立「屏行市」的念头。９０年代末，随着河溪城
区的扩张、改造、发展，也顺应了全国上下建设国际现代化大都市的潮流，屏行
改县为区，正式成为河溪市第十二个区。而溪山山脉群最核心的自然森林部分，
则由Ｃ国国务院审批通过后，设立了溪山国家森林公园保护区，在行政上属于省
直辖的林区，甚至都不归河溪市管辖。
溪山山脉，实际上是大罗山山脉的分支，属于低海拔山脉，包括了「溪山」 、
「纪墨山」、「斧头山」等一些列山峦，平均海拔４２０米，主峰是纪墨山乐梁
峰，海拔８９２米。其中，相对靠近屏行区中心的溪山最是出名。
这溪山，漫山苍翠、松竹清秀、除了有许多奇花异草之外，有两道山泉各自
从东北至西南自上而下，将清澈的山泉水一路直送至屏行城区里的杨柳河，所谓
「溪山」也是由此得名；甚至古代的河溪城，也是所谓「北河（太江）南溪（溪
山），描尽清明盛景」，也是因此而得名。因为海拔并不险峻，景色又是怡人，
一路山道上，也多是历代人文景观，半山腰有Ｃ国内陆禅宗古刹清秋禅寺和溪山
画壁，据说皆修建于１５００年前，山顶还有一座瞭望台。最出名的，是所谓「
溪山四石」，是一千五百年前，顺帝亲笔所题四个大字，「石、洞、瀑、泉」，
分别拓在四块两丈见方的巨石上，从山脚下的「溪门古道」开始，一直到山顶瞭
望台，每隔几里路安置一块，虽然实际上是几十年前修复的，但是也算是驰名中
外的人文景致了。
老实说，以这样的先天资本，溪山向来就是河溪城旅游观光的第一选择。俗
话说「靠山吃山，靠水吃水」，临近溪山的屏行区这么多年来的建设发展思路，
与其去和控江区、新控江区、西文区、天溪区这些河溪市委、河西省委更加看重
的周边区域竞争现代化工业、新城区、高科技、人文教育，还不如靠着整个河西
省的「绿肺」溪山去做文章，是更加水到渠成、理所当然的。
但是，Ｃ国人事政治自有其特点，因为国家森林公园行政上属于省直辖，而
屏行区只是河溪市下辖的一个区，过去几任区委和林区的关系历来复杂，你有你
的诉求，我有我的规矩，互相扯皮，互相制约甚至互相拆台是常事。而几任区委
书记的前后赴任，也赶巧了，屏行换的比较勤快，多少有「一朝天子一朝臣」的
味道。往往是，先头的区委书记才搞了些旅游景区的规划，继任的区委书记就寻
找种种理由来推诿修改，屏行的建设规划，又改成什么「以物流枢纽为中心」或
者「以高科技农业为中心」之类的新思想了。反正，普通的屏行居民有哪里搞得
清这些措辞区别的门道。这里面，还少不了Ｃ国最常见的太子党、茶党、酒党之
间的斗争因素，人事更迭、政局诡秘，倒可惜了溪山这样的条件，一直没有得到
足够的重视开发……当然，从另一个角度来想，也算这脉山水得些松快清闲，不
用那么市侩的商业化开发，也未尝不是好事。
然而，一直到上一任省委书记任广江书记这里，情况有了变化。任书记在屏
行区和溪山林区之间，另外成立了一个「溪山旅游景区综合开发规划局」，并且
将这个局的人事设计，做了突破性的安排，就是，规定由屏行的区委书记担任名
誉局长，由省旅游局指派一位副局长，担任执行局长，而把林区的工作，主要放
在非旅游开发区的林区保护上，将林区和景区区分开来……这么一来，实际上甩
开了林区，顾全了区委的利益和面子，而以河西省旅游局的专业人士为主，搭建